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山东省“十二五”高等学校重点实验室建设管理办法-

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山东省“十二五”高等学校重点实验室 建设管理办法
第一章 第一条 总 则

为贯彻落实《山东省中长期教育改革和发展规划纲

要(2011—2020 年) 》及《山东省高等教育内涵提升计划(2011 —2015 年),加强和改进山东省高等学校重点实验室(以下简称 》 高校重点实验室)的建设和管理,根据教育部《高等学校重点实 验室建设与管理暂行办法》和《山东省高等学校科研创新平台建 设工程实施意见》 (鲁教科字[2011]6 号) ,制定本办法。 第二条 本办法中的高校重点实验室指列入山东省“十二

五”高等学校科研创新平台建设工程的重点实验室。 第三条 高校重点实验室是山东区域科技创新体系的重要

组成部分,是高校组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和 培育优秀科技人才、开展学术交流的重要基地。 第四条 高校重点实验室的任务是根据国家和山东省科技

发展方针,面向科技前沿,围绕国家和山东经济社会发展的重大 科技问题和关键技术,开展创新性研究,获取原始创新成果和自 主知识产权,培养高层次创新型人才,培育省部和国家级重点实 验室。 第五条 高校重点实验室是依托高校具有相对独立性的科

研实体,应被赋予相对独立的人事权和财务权。
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第六条

高校重点实验室实行“开放、流动、联合、竞争”

的运行机制,实施“定期评估、优胜劣汰、动态发展”的管理模 式。 第二章 第七条 职责是: (一)贯彻国家和山东省有关重点实验室建设和管理的方 针、政策和规章,对高校重点实验室建设进行指导和管理。 (二)编制高校重点实验室发展规划,制定相关政策和规章 并组织实施。 (三)审批《山东省“十二五”高校重点实验室建设计划任 务书》 (格式见附件 1) (以下简称《任务书》。 ) (四)聘任高校重点实验室主任和学术委员会主任。 (五)会同省财政厅安排、拨付强化建设的高校重点实验室 建设专项资金。 (六)统筹实施高校重点实验室的检查、评估和验收。 (七)根据经济社会和学科发展的需要及重点实验室的建 设、运行状况,调整高校重点实验室的布局、研究方向及组成, 并对重点实验室进行重组、整合、撤消等。 第八条 高等学校是高校重点实验室建设与管理的具体实 管理职责

省教育厅是高校重点实验室的行政主管部门,主要

施单位,主要职责是:
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(一)成立由学校主要领导牵头、分管领导负责、相关部门 负责人和实验室主任等参加的重点实验室建设管理决策机构,研 究解决重点实验室发展中的重要问题。 (二)制定本校重点实验室建设规划,列入学校总体发展规 划,具体组织实施重点实验室建设。 (三)组织论证本校《任务书》 ,并将其作为高校重点实验 室实施的基本文件和检查验收的主要依据。 (四)推荐重点实验室主任和学术委员会主任人选,聘任重 点实验室副主任、学术委员会副主任和学术委员会委员。 (五)根据《任务书》落实配套建设资金和必要的运行经费, 提供其它配套条件和后勤保障。 (六)根据本办法,制定本校重点实验室建设与管理实施细 则。 (七)对重点实验室进行年度考核,配合省教育厅做好重点 实验室检查、评估和验收的相关工作。 第三章 第九条 运行与管理

高校重点实验室实行依托学校领导下的主任负责

制,重点实验室主任负责全面工作;配备专职工作人员,负责日 常工作。 第十条 高校重点实验室主任由依托学校推荐,省教育厅聘

任。其任职条件是: (1)本研究领域知名学术带头人; (2)具有
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较强的组织协调能力和管理水平; (3)身体健康,年龄一般不超 过 55 岁,原则上任期 5 年,每年在实验室工作时间不少于 9 个 月。 第十一条 学术委员会是重点实验室的学术指导机构,主要

任务是:审议实验室的目标、任务和研究方向,审议实验室的重 大学术活动、年度工作,审批开放研究课题。学术委员会会议每 年至少召开一次,重点实验室主任向学术委员会报告年度工作。 第十二条 学术委员会由国内外优秀专家组成,人数 7—11

人,其中依托学校的学术委员不超过总人数的三分之一,中青年 学术委员不少于三分之一。 学术委员会主任由依托学校推荐,省教育厅聘任。其任职条 件是: (1)学术造诣高,在一线工作的国内外知名专家; (2)年 龄不超过 70 岁,身体健康。重点实验室主任一般不兼任学术委 员会主任。 学术委员会副主任和其他委员由依托学校聘任,报省教育厅 备案。 第十三条 高校重点实验室研究队伍由固定人员和流动人

员组成,固定人员一般不少于 20 人,按需设岗,按岗聘任。重 视高层次优秀人才的培养和引进,建设和稳定一支高水平的研究 人员队伍。 第十四条 高校重点实验室根据自身研究方向设置开放基

金和开放课题,吸引国内外优秀科技人才和研究生到实验室从事
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研究工作。扩大实验室开放度,开展多种形式的国内外学术交流 与合作研究,学校应提供相应的配套条件和资金。 第十五条 鼓励国内外企业、机构和个人以不同形式向实验

室捐赠仪器设备、设立访问学者基金、专项研究基金和研究生奖 学金。 第十六条 鼓励学校在配套经费中设立高校重点实验室主

任基金,由实验室主任管理,用于支持优秀青年人才的培养和具 有创新意义的课题研究。 第十七条 加强知识产权保护。实验室人员(包括固定人员

与流动人员)在重点实验室完成的研究成果包括专著、论文、软 件、数据库等均应署本实验室名称,专利申请、技术成果转让按 国家有关规定办理。在国外学习、进修、从事客座研究的实验室 人员,凡涉及实验室工作、成果的,在论文、专著等发表时,也 均应署本实验室名称。申报奖励按国家有关规定办理。 第十八条 深化管理体制改革,探索并建立有利于凝聚研究

队伍的人事管理机制;建立有利于学术创新的科研管理机制,有 利于学术资源共享的互利机制,有利于人才脱颖而出的人才培养 机制,有利于整合资源、优化组合、突出优势的科研组织机制, 有利于学术水平提高的科学评价机制。 第十九条 高校重点实验室须建立、健全内部规章制度,仪

器设备应相对集中,统一管理,凡符合开放条件的仪器设备都应 对外开放,不断提高仪器设备的利用率和共享率。
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第二十条

高校重点实验室须建立内部信息管理系统,应有

独立的网站或网页并保持运行良好。 第二十一条 高校重点实验室必须重视加强学风建设和学

术道德建设,树立科研诚信和良好学风,自觉抵制学术腐败和不 正之风。 第二十二条 高校重点实验室确需更名、变更主要研究方向

或进行调整、重组的,须由实验室主任提出书面申请,经学术委 员会或相关学科专家论证、依托学校核定后,报省教育厅审批。 第四章 第二十三条 经费与资产管理

省财政设立高校科研创新平台建设工程专项

资金,对省直属普通本科高校强化建设的重点实验室予以支持。 鼓励企业和社会资金参与高校重点实验室建设。 第二十四条 省专项资金分年度拨付,主要用于重点实验室

的条件建设、队伍建设、学术建设等,不得用于学校的日常公用 支出、人员支出、对外投资以及其他与重点实验室建设无关的开 支。依托学校配套经费须按照《任务书》确定的数额及时拨付; 建设项目超预算部分,由依托学校自行筹措。 第二十五条 依托学校是高校重点实验室建设经费的投入

主体,须至少按 1:1 比例配套省拨专项资金,每年重点实验室 建设的配套经费要列入单位年度预算。重点实验室应通过技术开 发、 技术转让、 技术咨询和技术服务等方式多渠道筹措建设经费,
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使每个强化建设的重点实验室 5 年的建设经费不低于 800 万元; 使每个非强化建设的重点实验室 5 年的建设经费不低于 400 万 元。到“十二五”末,高校重点实验室用房面积一般不低于 2000 平方米,科研仪器设备原值不低于 800 万元(部分纯基础学科除 外) 。 第二十六条 依托学校对高校重点实验室建设资金实行专

户管理,单独核算,确保专款专用,学校不得提取管理费。其中 用于硬件建设部分(如购置仪器设备、先进软件等)不低于 60%。 实验室建设形成的资产属国有资产,由依托学校统一管理使用。 第二十七条 高校重点实验室建设经费的使用以提高使用

效益和建设质量为前提,在国家财务制度允许的范围内尽量减少 管理层次和繁杂手续。依托学校内审机构应加强对建设经费管理 与使用情况的审计与监督。 第二十八条 依托学校要对利用重点实验室建设资金购置

的仪器、设备等固定资产设立资产专户。 第五章 第二十九条 期验收制度。 第三十条 高校重点实验室必须编制年度工作报告,经依托 考核与评估

高校重点实验室实行年度报告、中期评估和终

学校审核后,于每年 1 月 31 日前将上一年度的《山东省“十二 五”高校重点实验室工作年报》 (格式见附件 2)报送省教育厅。
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年度工作报告作为下一年度拨款的重要依据。 第三十一条 2013 年, 省教育厅将组织对高校重点实验室进

行中期评估,评估结果分为优秀、良好、合格和不合格。对被评 估为优秀的重点实验室, 予以鼓励; 对评估不合格的重点实验室, 视情况给予通报、限期整顿、减少拨款、停止拨款、直至撤销资 格等处理。 第三十二条 “十二五”末,省教育厅将组织对高校重点实

验室进行验收,验收结果分为优秀、良好、合格和不合格。验收 为优秀的重点实验室,在下一轮高校强化建设重点实验室遴选中 优先考虑,并优先推荐申报山东省或教育部重点实验室;验收为 不合格的重点实验室,取消其下一轮重点实验室的申报资格,并 减少依托单位下一轮重点实验室的申报数量。 第三十三条 列入强化建设的高校重点实验室,如因某种原

因不能继续进行强化建设的,依托单位可提出退出申请,经省教 育厅批准后,不再列入强化建设行列。 第六章 第三十四条 附 则

高校重点实验室的命名须规范、统一。

高校重点实验室统一命名为“山东省高校××重点实验室 ( 依 托 学 校 ) , 英 文 名 称 为 “ Key Laboratory of × × in ” Universities of Shandong (×× University) ” 。如:山东省 高校软件工程重点实验室(山东大学) Key Laboratory of ;
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Software Engineering in Universities of Shandong (Shandong University) 。 第三十五条 发布。 第三十六条 日起施行。 本办法由省教育厅负责解释。本办法自发布之 高校重点实验室标牌和印章的制作标准另行

附件:1.山东省“十二五”高校重点实验室建设计划任务书 (格式) 2.山东省“十二五”高校重点实验室工作年报(格式)

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附件 1:
注明是否为强化建设的 重 点 实 验 室

山东省“十二五”高校重点实验室建设计划任务书
(格 式)

(封面格式) 实验室名称: 学科领域: 实验室主任及联系电话: 依托学校职能部门及联系电话: 依托学校(盖 章):

山东省教育厅 二〇一一年九月制
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一、实验室“十一五”基本情况 (一)学术队伍(规模,结构:年龄、学位及职称等) (二)条件建设(实验室面积、仪器设备原值及主要设备清 单等) (三)科学研究(省部级以上科研项目、主要科研奖励、代 表性论著、专利以及标志性成果) (四)人才培养 (五)学术交流 二、实验室的研究方向,主要研究内容,预计达到的目标 三、队伍建设及人才培养的计划 (一)学术带头人介绍 (二)人才培养能力及培养计划 (三)实验室规模和队伍结构的总体规划 (四)稳定、培养和吸引优秀学术带头人和中青年人才的措 施 四、建设规模 (一)建设经费概算、来源及落实计划,分年度用款计划以 及主要支出项目 (二)实验室各研究单元的构成 (三)主要购置、配备的仪器、设备(附清单)
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(四)基建或改善配套条件建设、落实情况 五、科研工作规划 (一)各研究方向的总体目标 (二)科研项目、经费指标(总体及年度) (三)学术论著指标(总体及年度) (四)专利指标(总体及年度) (五)成果获奖指标(总体及年度) (六)成果转化或采用情况指标(总体及年度) (七)社会服务指标(总体及年度) (八)学术交流与合作研究指标(总体及年度) 六、实验室管理(运行管理、合理利用资源、人员聘用及流 动等) 七、依托学校给予的支持(配套建设经费及运行费落实等情 况) 八、联合、开放设想 九、实验室主任及学术委员会主任的提名及介绍、学术委员 会成员名单(含姓名、单位、出生年月、学位、职称职务等) 十、专家论证意见(专家组长签字)及论证专家组成员名单 十一、依托学校意见 十二、省教育厅审批意见

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附件 2:
注明是否为强化建设的 重 点 实 验 室

山东省“十二五”高校重点实验室工作年报
(格 式)

(封面格式) 实验室名称: 学科领域: 年 度:

实验室主任及联系电话: 依托学校职能部门及联系电话: 依托学校(盖 章):

山东省教育厅 二〇一一年九月制
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内 容 提 纲
一、学术队伍建设 二、条件建设 三、科学研究工作 (一)科研项目及经费 (二)科研成果及奖励 (三)专利 (四)成果转化或采用 四、人才培养 五、学术交流 六、实验室管理 七、社会服务 八、依托学校给予的支持 九、建设经费来源及使用情况 十、学术委员会会议纪要 十一、问题及建议 十二、依托学校审核意见

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