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制度预防腐败理论视角下我国基层扶贫领域行政腐败问题研究

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硕士学位论文 MASTER’S THESIS 目 录 中文摘要………………………………………………………………………………………I Abstract…………………………………………………………………………………………………………………-II 绪论……………………………………………………………………………………………………………………..1 一、研究背景与研究意义…………………………………………………………….1 (一)研究背景……………………………………………………………………..1 (--)研究意义……………………………………………………………………..2 二、国内外研究现状述评…………………………………………………………….3 (一)国外研究现状………………………………………………………………..3 (二)国内研究现状………………………………………………………………..3 三、研究思路与研究方法…………………………………………………………….6 (一)研究思路……………………………………………………………………一6 (二)研究方法……………………………………………………………………..6 四、核心概念与理论工具…………………………………………………………….6 (一)核心概念解析………………………………………………………………..6 (二)制度预防腐败理论…………………………………………………………..8 五、创新与不足………………………………………………………………………10 (一)创新之处……………………………………………………………………10 (二)不足之处……………………………………………………………………10 第一章基层扶贫领域行政腐败的现状…………………………………………………12 一、基层扶贫领域行政腐败的主要表现…………………………………………...12 (一)贪污扶贫款…………………………………………………………………12 (二)挪用扶贫款…………………………………………………………………13 (--)渎职腐败…………………………………………………………………….14 (四)受贿腐败……………………………………………………………………15 二、基层扶贫领域行政腐败的主要特点……………………………………………15 (一)“蝇贪”、“蚁贪”突出………………………………………………………?15 (二)“串案”、“窝案”严重………………………………………………………?16 (三)经济类腐败成主流…………………………………………………………17 (四)交织型腐败增多……………………………………………………………19 三、基层扶贫领域行政腐败的主要危害……………………………………………20 万方数据 硕士学位论文 MASTER’S THESIS (一)经济危害……………………………………………………………………20 (二)政治危害……………………………………………………………………21 (三)社会危害……………………………………………………………………22 第二章基层扶贫领域行政腐败的成因…………………………………………………23 一、基层扶贫干部的行政腐败动机…………………………………………………23 (一)扶贫干部自身不合理的动机………………………………………………23 (二)扶贫干部腐败动机的增强…………………………………………………25 二、基层扶贫领域的行政腐败机会…………………………………………………28 (一)基层扶贫领域民主决策制度不完善………………………………………29 (二)基层扶贫领域信息公开制度执行不到位…………………………………29 (--)基层扶贫领域资金管理混乱………………………………………………30 (四)基层扶贫领域监督检查制度形同虚设……………………………………3 1 (五)基层扶贫领域腐败惩戒措施不严厉………………………………………32 (六)基层扶贫领域廉政教育流于形式…………………………………………32 第三章基层扶贫领域行政腐败的防治措施…………………………………………”34 一、防治基层扶贫领域行政腐败的教育策略………………………………………34 (一)加强基层扶贫干部的廉洁自律教育………………………………………34 (二)*忝裰诘姆锤逃常 二、防治基层扶贫领域行政腐败的预防策略………………………………………36 (一)完善基层扶贫领域腐败预防的制度集合…………………………………36 (二)优化基层扶贫领域腐败预防的制度环境…………………………………38 二、防治基层扶贫领域行政腐败的惩治策略………………………………………40 (一)完善制度保障,提升扶贫腐败案件的发现概率…………………………41 (二)落实惩戒措施,加大扶贫腐败干部的打击力度…………………………42 参考文献………………………………………………………………………………………?44 j交谢……………………………………………………………………………………………………………………47 万方数据



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